国务院新闻办公室于2023年2月24日（星期五）上午10时举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，请科学技术部部长王志刚、副部长吴朝晖、副部长张广军、政策法规与创新体系建设司司长解敏、高新技术司司长陈家昌介绍“深入实施创新驱动发展的策略，加快建设科技强国”有关情况，并答记者问。

  科技日报记者：我的问题是关于基础研究的。提高原始创造新兴事物的能力一直是大家关注的问题，我国在基础研究方面作了许多部署，刚才志刚部长讲了基础研究要“两条腿走路”，请问在基础研究方面目前进展如何？下一步怎样更好地提高我国的原始创造新兴事物的能力？谢谢。

  谢谢你的问题，这是一个很重要也是一个很好的问题。刚才我在开场白讲了，我们的祖国历来格外的重视基础研究。党的十八大以来，党中央把基础研究摆在了更重要的位置。习强调，基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。我们从始至终格外的重视基础研究，很多方面有了新的突破，特别是十八大以来这十年有了很大的进展。科学研究的特点是越往前走，越觉得不理解的东西越多，这是科学家基本的认识，也是对科学敬畏的态度。我们的祖国到了此阶段，基础研究的重要性、参与基础研究的主体和基础研究的投入，理所当然应该更加重要。

  党的十八大以来，党中央、国务院格外的重视基础研究，习作出一系列重要指示。2月21日，中央政治局进行集体学习，主题就是加强基础研究。在会上作了重要讲话，强调加强基础研究是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科学技术强国的必由之路。同时要求加强统筹协调，加大政策支持，推动基础研究实现高质量发展。

  科技部坚决贯彻落实重要指示和党中央的决策部署，我们制定了基础研究十年规划，一方面政府加大投入，另一方面引导全社会加大投入，包括企业、地方政府和社会力量，也包括捐赠，我们要加大多元化的投入。这些年，基础研究经费从2012年的499亿元增长到2022年的1951亿元，年均增长近15%，接近全社会研发投入上涨的速度的2倍。也就是说，大家都在增长，但是基础研究增长的速度更快一些。

  我国基础研究取得了很大突破，建成了FAST、稳态强磁场、散裂中子源一批国之重器，量子信息、干细胞、脑科学、合成生物学等领域也部署了一批重点项目，在量子计算、量子通信、量子测量等方面都有一些成果，在量子计算机原型机、人工合成淀粉、纳米限域催化等方面取得一批有国际影响力的重大原创成果。二氧化碳影响大气，这是一个问题，但如果把二氧化碳加上其他的物质，用好的工艺、好的技术把它变成淀粉。淀粉在工业各方面的应用是十分普遍的，这样就实现了循环利用变废为宝，这都是科技带来的成果。例子可以举很多，涉及到国家发展安全，涉及到产业健康可持续发展，也涉及到人民的生命健康。特别是重大创新基地、重点项目和高水平团队的有机结合，快速提升了原始创新能力。

  工作中我们正真看到，基础研究还是有一些难点，有一些不足。基础研究首先是能提出问题，提出真问题，这是非常难的一件事情。我们常讲，关键不在答案，在于问题，问题提对了，方向才对。如果问题提得不对，或者问题提得不够准确，可能会事倍功半。反之，问题提对了，事半功倍。我们大家可以从经济社会持续健康发展重大的难题中来提出基础问题，这就是源头活水，我们也可以凭着个人的好奇心来提问题，这就是自由探索。这两方面要结合。但是未解决我们的祖国现在发展方面的一些重大问题，这两方面都要重视，我们要从重大的难题、短板、困难中去凝练科学问题。

  当前，我们的祖国在一些方面都有“卡脖子”的技术短板，怎么样从源头上找，把它的基础原理、基本方法搞清楚，这就要求我们从基础研究上下功夫。另外，基础研究还是要发挥优秀团队、优秀人才的作用。真正的基础研究，是从提问题到提出好的研究方法，好的研究范式到最后能够处理问题，回答一些科学难题，同时能就一些方法规律作出描述。要真正有一些做基础研究的高水平科学家以及团队。科学家既要有家国情怀，也要有一种荣誉感，能够回答科学问题、发现科学问题，形成科学规律性描述，形成一些科学观点，能够有自己独到见解。荣誉感要在这方面反映出来，并且在几年、几十年甚至百年后大家还记住这些。现在我们为什么记住牛顿、爱因斯坦、布朗克、巴斯德这些人，就是因为有新发现，总结新规律，这是基础研究需要的。

  下一步，我们会按照关于科学技术创新和基础研究方面的重要指示，按照这次中央政治局集体学习重要讲话精神，围绕产出重大原创成果这个主线，把目标导向、市场导向和自由探索这三方面平台都建好，有些是目标导向的基础研究，有些是市场导向的应用基础研究，有些是自由探索的基础研究，让他们都有舞台，大家尽展其能，发挥自己的想象力、聪明才智。一是要加强前沿导向的探索性基础研究，往前看，下一步应该干什么。这是非常难的，这就是从0到1。二是加强战略导向的体系化基础研究。中央提出了一些重大战略目标，支撑这些重大战略科技是必然的。二十大对现代化强国作出一系列部署，教育强国、航天强国、交通强国等，必须要有人才，有科技的支撑。我们科学技术的战略导向必须要体系化，把若干个珍珠串成一条项链。三是加强市场导向的应用型基础研究。真正产业在应用中察觉缺陷，基础上找源头，找答案，找方法。

  同时，优化基础学科的布局，发挥科技的渗透性、扩散性特点。同时，我们要看到科技真正的希望在青年科学家一代，怎么让青年科学家有更多机会、更大舞台，能够发挥聪明才智，能够挑大梁，能够出大成果，从而得到科技界的认可。

  最后想说一下，基础研究是一个潜心研究的过程，所谓“勇闯无人区”，基础研究向前看是看不到引领、看不清方向。这时候路怎么走，要求有很深厚的科学功底，很好的科学思维和分析问题的方法，有些是探索，有时会失败。因为科学技术的研究，特别是科学的发现，成功的概率很小，所以要准备失败。所以我们讲，要坐住坐稳冷板凳。从态度和方法上来讲，科学道路上都是崎岖的，没有平坦的大道。古人也有一句话，宁拙勿巧，所谓拙一点就是下笨功夫，自己和自己较劲，时间一长才能拙中出巧，才能出重大成果。这其实就是长期积累，所以拙能生巧。我想请媒体朋友更多关注基础研究，更多关注科技，使科技真正从娃娃开始就要树立这样一种导向，引导大家学科技，用科技，最后自己成为对科技有理解的人，甚至于成为以自己从事科技为傲的人。谢谢大家。

  红星新闻记者：我的问题是，科学技术创新的根源在于人，请问科技部在科学技术人才培养和引进方面有哪些进展？科研人员较为关注的减负工作成效如何？下一步在激发广大科研人员，尤其是青年人才的创新活力和发展潜力方面，还将有哪些举措？谢谢。

  创新驱动的实质是人才驱动，人才是根本，也是起点，所有的科技创新活动都围绕着人才开展。党的十八大以来，国家不断深化人才评价改革，完善科技激励机制，充分释放人才活力。科技部始终把科技人才队伍建设摆在科技工作的突出位置，始终把解决科技人才的所思所想所盼、营造有利于科技创新的生态环境作为工作重点，推动科技人才工作取得积极进展。

  一是人才教育培训实现了量质齐升。2022年，我国研发人员总量超过600万人年，连续多年保持世界第一。人才队伍结构进一步优化，领军人才和高水平创新团队不断涌现，更多青年科技人才脱颖而出。科技人才支撑高质量发展的能力和作用显著提升。

  二是激发科技人才活力的体制机制日益完善。去年国家出台了《关于完善科技激励机制的意见》，强化使命激励、贡献激励。科技部与财政部、教育部、国资委、中科院等部门聚焦为科研人员排忧解难，松绑减负，加油鼓劲，深化三评改革，提出了“破四唯”的许多硬措施，品德、能力、业绩、贡献评价导向更加突出。持续开展减负行动，推出了减表、解决报销繁、精简牌子、检查瘦身等十多项具体措施。

  进一步加强对青年科技人才的培养，部署了挑大梁、增机会、减考核、保时间、强身心5方面的新行动。支持他们挑大梁、当主角，国家重点研发计划参研人员中45岁以下的占比超过80%。

  三是科技人才队伍国际化步伐加快。国际人才交流有利于促进知识传播、推动知识共享，中国也是国际科技人才创新的沃土。我们实施更加开放的人才政策，为外国人才来华工作生活提供便利。围绕可持续发展，设立了联合研发计划和创新基金，同50多个国家和地区开展联合研究，构筑集聚优秀人才的科研创新高地。

  下一步，科技部将按照党的二十大部署和中央人才工作会议精神，坚持教育发展、科学技术创新、人才培养一体推进，深入实施新时代人才强国战略，以加快建设世界重要人才中心和创新高地为目标，强化国家使命导向，统筹国内国际两类人才资源，通过科技体制机制改革强化服务保障激励，营造良好的创新创业生态环境，建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的科学技术人才队伍，为实现高水平科技自立自强提供有力的人才支撑。谢谢。